¡Noboa Derrotado en Referéndum! ¿Cómo Recuperar la Confianza?

 

En un giro inesperado para el gobierno ecuatoriano, los resultados de la consulta popular y referéndum del 16 de noviembre de 2025 han marcado un freno significativo a las ambiciones reformistas del presidente Daniel Noboa. Con un rechazo mayoritario en todas las preguntas propuestas, el electorado ha enviado un mensaje claro de cautela y descontento.

Pero, ¿qué sigue ahora? Expertos en política y seguridad coinciden en que Noboa debe pivotar hacia un enfoque más dialogante y pragmático para recuperar la confianza de los ecuatorianos, priorizando el uso de herramientas institucionales existentes en lugar de reformas radicales. Analicemos primero estas proyecciones, basadas en análisis post-electorales, y luego profundicemos en las causas principales del rechazo.

Proyecciones de Expertos: Estrategias para Recuperar la Confianza

Los analistas destacan que el rechazo no solo es un revés electoral, sino una oportunidad para que Noboa reoriente su gestión hacia la consolidación de logros concretos, evitando confrontaciones innecesarias. Según expertos consultados en medios como El Universo, el gobierno debe enfrentar la crisis de seguridad –uno de los ejes centrales de su mandato– con los mecanismos actuales, sin depender de narrativas sobre presencia militar extranjera. Esto implica reformular el discurso oficial para enfatizar cooperación internacional menos intrusiva, como el intercambio de inteligencia y asistencia técnica con aliados como Estados Unidos, que ya opera bajo acuerdos existentes desde 2019 sin necesidad de bases permanentes.

En términos políticos, se recomienda un giro hacia el diálogo con la oposición y movimientos sociales. Carla Álvarez, del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), critica la imposición en lugar de la negociación, sugiriendo que Noboa debe buscar acuerdos mínimos en temas económicos sensibles, como las compensaciones a sectores afectados por la eliminación del subsidio al diésel. José Luis Fuentes, de la Universidad de Las Américas (UDLA), enfatiza la necesidad de romper bloqueos sociales mediante apoyo al sector rural y esclarecimiento de incidentes como los ataques a su caravana, para evitar percepciones de "falsa bandera" que agravan la polarización.

Además, para fortalecer la legitimidad, Noboa debería profundizar medidas internas: invertir en tecnología para las Fuerzas Armadas (como radares y control de fronteras), retirar tropas de funciones carcelarias y crear unidades especializadas contra la minería ilegal, una fuente clave de financiamiento para el crimen organizado. Analistas como Matías Abad y Martín Pallares advierten contra el autoritarismo percibido, recomendando consensos en la Asamblea Nacional actual en lugar de intentos de concentración de poder. En resumen, los expertos visualizan un Noboa más colaborativo: negociando con la CONAIE y sindicatos, priorizando resultados en seguridad y economía, y evitando plebiscitos divisivos. Si no actúa pronto, el malestar podría erosionar su popularidad de cara a futuras elecciones, complicando alianzas internacionales.

Las Causas Principales del Rechazo: Un Voto de Castigo y Cautela

El rechazo masivo en la consulta no fue casualidad, sino el resultado de una confluencia de factores estructurales y estratégicos que reflejan un descontento acumulado. Principalmente, se interpreta como una respuesta directa a la gestión gubernamental de Noboa. El persistente problema de inseguridad –con violencia criminal que no ha disminuido pese a estados de excepción– y medidas económicas impopulares, como la eliminación del subsidio al diésel en septiembre de 2025, generaron protestas masivas y un hartazgo generalizado. Analistas como Abad lo describen como un "voto de castigo" por el deterioro en la calidad de vida, exacerbado por una desaprobación previa del 56% en encuestas.

Una segunda causa clave fue la mala estrategia de campaña. La promoción del referéndum fue breve, centrada en redes sociales sin debates profundos, lo que no logró convencer a un electorado joven y cauteloso ante cambios institucionales. Encuestas pre-electorales de Clima Social y Cedatos mostraban un "Sí" competitivo, pero la polarización y narrativas falsas diluyeron el mensaje. Críticos destacan que las propuestas se percibieron como "tramposas", buscando concentrar poder presidencial similar a reformas pasadas, lo que generó rechazo por temor a un "presidencialismo exacerbado".

Finalmente, la movilización opositora jugó un rol decisivo. Organizaciones como la CONAIE, sindicatos y partidos de oposición promovieron el "No", uniendo fuerzas contra la pérdida de soberanía (especialmente en la pregunta sobre bases militares) y la concentración de poder. Este rechazo preservó el andamiaje institucional de la Constitución de 2008, reflejando prudencia por experiencias históricas donde reformas ampliaron derechos pero no resolvieron problemas estructurales.

Los Resultados en Detalle: Un Mensaje Claro del Electorado

Con más del 90% de actas escrutadas, el "No" dominó en todas las preguntas:

| Pregunta | Tema Principal | Sí (%) | No (%) |

|----------|----------------|--------|--------|

| 1 | Bases militares extranjeras | 39.66 | 60.34 |

| 2 | Eliminación de fondos a partidos | 42.28 | 57.72 |

| 3 | Reducción de asambleístas | 46.87 | 53.13 |

| 4 | Asamblea Constituyente | 38.52 | 61.48 |

Noboa reconoció la derrota en su cuenta de X, afirmando respeto a la voluntad popular y un compromiso fortalecido. Sin embargo, el alto rechazo a la Asamblea Constituyente (61,48% "No") cierra la puerta a un rediseño constitucional, obligando al gobierno a operar dentro del marco actual.

Una Oportunidad para Reinventarse

El referéndum de 2025 no es el fin para Noboa, pero sí un llamado urgente a la acción. Siguiendo las recomendaciones de expertos –diálogo, pragmatismo y foco en resultados tangibles–, podría transformar este revés en un impulso para su legado. De lo contrario, el descontento podría intensificarse, afectando no solo su administración sino la estabilidad del país. En un Ecuador joven y movilizado, la confianza se gana con hechos, no con promesas. ¿Logrará Noboa adaptarse? El tiempo, y sus decisiones políticas, lo dirán.